市委書記焉榮竹5月27日到市屬國(guó)有企業(yè)調(diào)研時(shí)，對(duì)今后國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主力是國(guó)有企業(yè)。市屬國(guó)有企業(yè)要在提高自主創(chuàng)新能力上有更大作為；在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上有更大作為；在發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)上有更大作為�！斑@三個(gè)方面工作，體現(xiàn)著市委市政府對(duì)國(guó)企發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮，既是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重，也是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵之舉�！笔袊�(guó)資委主任王嘉振說，“圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作主題，市國(guó)資委促進(jìn)市屬國(guó)企又好又快發(fā)展的基本理念是：開拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展�！�

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，市屬國(guó)有企業(yè)以“新、特、優(yōu)”為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨代升級(jí)為手段，以高端、高質(zhì)、高效為目標(biāo)，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展壯大。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，重點(diǎn)發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高名優(yōu)骨干產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，抓好主導(dǎo)產(chǎn)品集群化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在資金投向上，積極推動(dòng)國(guó)有資本向企業(yè)主業(yè)集中，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。主要以項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)存量提升，全力打造二機(jī)床為龍頭的高端產(chǎn)業(yè)，變壓器為骨干的超高壓變壓器產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)造紙、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來加快發(fā)展步伐，盤存量引增量。通過傳統(tǒng)項(xiàng)目的工藝再造，新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，以及裝備能力的提升來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越提升。

　　據(jù)悉，市國(guó)資委將圍繞制約產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，以盡快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，以關(guān)鍵技術(shù)的突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

　　并鼓勵(lì)國(guó)企立足國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，加大技術(shù)改造力度，加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，不斷提高裝備技術(shù)和工藝水平，為實(shí)施自主創(chuàng)新在高起點(diǎn)上打造平臺(tái)。同時(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，研發(fā)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干名優(yōu)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量和附加值，提升產(chǎn)品性價(jià)比，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)空間。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，將技術(shù)中心建成企業(yè)的“小硅谷”。在此基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)自主創(chuàng)新人才，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的高層次創(chuàng)新人才、實(shí)用技術(shù)人才。深化人事制度改革，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性，落實(shí)和完善技術(shù)要素參與收益分配、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘等人才激勵(lì)政策。

　　在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，市國(guó)資委將加大政策激勵(lì)力度，出臺(tái)系列配套政策，在業(yè)績(jī)考核工作中，妥善處理短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，研究增加反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面指標(biāo)的權(quán)重，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施。強(qiáng)化資金保障，增強(qiáng)融資功能，發(fā)揮國(guó)有資本酵母作用，招商引資，推進(jìn)公司制、股份制改革。采取增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、相互參股、改制上市等多種方式推進(jìn)投資主體多元化，放大國(guó)有資本。著力抓好企業(yè)上市工作，圍繞改制上市目標(biāo)深化改革，培育上市資源，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化進(jìn)程。設(shè)計(jì)企業(yè)集合債券，破解資金制約瓶頸。同時(shí)，研究設(shè)立專項(xiàng)扶植發(fā)展資金，并增加銀行融資，爭(zhēng)取授信額度。此外，積極探索新形勢(shì)下改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的具體途徑和有效方式，圍繞更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工群眾，改進(jìn)內(nèi)部工作，簡(jiǎn)化工作流程，提高辦事效率。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)，勤政廉潔，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)。

　　引導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)深化企業(yè)內(nèi)部改革，進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以世界眼光、國(guó)際視野把握好投資方向，堅(jiān)決防止重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。不斷完善投資決策程序，強(qiáng)化投資論證，認(rèn)真實(shí)施投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)投資責(zé)任。下半年，以二機(jī)床集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心和平陰鑄造新廠項(xiàng)目、濟(jì)變集團(tuán)新廠二期項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，使投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。與此同時(shí)，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。提升的重點(diǎn)主要涉及：改善企業(yè)管控模式，優(yōu)化組織架構(gòu)，壓縮管理層級(jí)，逐步建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶，合理有效、協(xié)調(diào)有序、控制有力的集團(tuán)公司管控體系；積極推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，深入開展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，提高對(duì)標(biāo)管理水平；實(shí)施精細(xì)化管理，找準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步量化指標(biāo)，完善制度，精打細(xì)算、精益求精；繼續(xù)深化全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，突出資金和現(xiàn)金流量管理，合理控制負(fù)債規(guī)模，降低運(yùn)營(yíng)成本，不斷提高預(yù)算水平，增強(qiáng)預(yù)算的權(quán)威性和約束力；繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，切實(shí)防范好決策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。