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引導(dǎo)民資外資參與國(guó)企改造

時(shí)間：2009-09-07 00:00:00 點(diǎn)擊量：

來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)

    濟(jì)南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有發(fā)展，但未形成集聚效應(yīng)。為此，應(yīng)采取多項(xiàng)措施，如推進(jìn)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化，降低運(yùn)營(yíng)成本；鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、增加科技投入，與制造業(yè)對(duì)接，形成有效集聚。
    我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如何優(yōu)化提升？發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)路在何方？新區(qū)域背景下濟(jì)南金融服務(wù)業(yè)怎樣又快又好發(fā)展？在9月3日舉行的2009濟(jì)南政協(xié)發(fā)展論壇上，多名省市政協(xié)委員、專家學(xué)者各抒己見(jiàn)，圍繞濟(jì)南服務(wù)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
    生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接或間接為生產(chǎn)過(guò)程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，主要包含交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政服務(wù)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；批發(fā)零售業(yè)；金融服務(wù)業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等。
    在題為《大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)》的發(fā)言中，市政協(xié)常委、九三學(xué)社濟(jì)南市委主委、市中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉夢(mèng)海認(rèn)為，濟(jì)南現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是近兩年新興起來(lái)的行業(yè)，還沒(méi)有當(dāng)年像工業(yè)一樣得到足夠的重視，陳舊的生產(chǎn)方式導(dǎo)致需求不足，外資制造業(yè)與本地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)程度也較低，沒(méi)有形成有效集聚。
    “要加快對(duì)壟斷性行業(yè)的改革步伐，合理引導(dǎo)民間資本和外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造，”在論壇上，劉夢(mèng)海提出，“加大服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放力度，充分調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)。除國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入的領(lǐng)域，其他投資領(lǐng)域各類資本應(yīng)該都可以進(jìn)入�！�
    同時(shí)，劉夢(mèng)海還建議實(shí)行“主輔分離”，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化，降低運(yùn)營(yíng)成本；圍繞外資制造業(yè)，有針對(duì)性地吸引關(guān)聯(lián)性外資服務(wù)業(yè)進(jìn)入，變單純的制造業(yè)集聚為集成制造與服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)鏈集聚；鼓勵(lì)規(guī)模大、信譽(yù)高、服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè)，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集中化、大型化、組織化。
    建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)建設(shè)各類研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和增加科技投入，也是劉夢(mèng)海提出的主要觀點(diǎn)之一。他建議，應(yīng)重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)，對(duì)品牌創(chuàng)立、管理與延伸進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，由傳統(tǒng)的接單經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)中小企業(yè)靈活采用品牌特許經(jīng)營(yíng)等方式，與知名品牌有機(jī)結(jié)合，借知名品牌擴(kuò)大自身的規(guī)模和實(shí)力。
    另外，省政協(xié)委員、濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任徐群，省政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)稅金融研究所所長(zhǎng)陳華，市政協(xié)委員、齊魯銀行行長(zhǎng)郭濤，市政協(xié)常委、市社科院研究員馬黎明，市政協(xié)委員、山東國(guó)際動(dòng)漫影視研究院院長(zhǎng)許紅青，市政協(xié)委員，山東佳怡物流公司總經(jīng)理王琳也分別圍繞我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提出自己的建議。