省勞動保障廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費，階段性降低4項社會保險費率，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，鼓勵困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員。



　　我省確定享受相關(guān)幫扶政策的困難企業(yè)必須同時符合4個條件：受當前金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務(wù)的。



　　統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。困難企業(yè)社會保險費緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，期限最長不超過6個月。經(jīng)批準緩繳社會保險費期間，企業(yè)應(yīng)當繼續(xù)按月申報應(yīng)繳納的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。緩繳期間達到退休年齡的職工，補齊個人賬戶資金后按規(guī)定辦理退休手續(xù)。



　　統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩(wěn)運行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以在2009年之內(nèi)適當降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費費率，期限最長不超過12個月。但基本養(yǎng)老保險費率不得擅自降低。



　　統(tǒng)籌地區(qū)降低失業(yè)保險繳費費率，要按照省政府最新公布的統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險金標準，預(yù)計2009年享受待遇人數(shù)（按照接轉(zhuǎn)2008年領(lǐng)取待遇人數(shù)+2008年末參保人數(shù)×4.6%的登記失業(yè)率）進行測算，確定本地區(qū)失業(yè)保險基金累計結(jié)余的支付能力。失業(yè)保險基金保證支付18個月以上的，企業(yè)和職工個人的失業(yè)保險繳費費率分別下調(diào)50%；其他統(tǒng)籌地區(qū)下調(diào)30%。省本級直接征收失業(yè)保險費的企業(yè)和職工個人繳費費率下調(diào)50%。



　　統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金當期有結(jié)余、且累計結(jié)余能夠支付不低于12個月以上待遇的，可以在2009年度內(nèi)適當降低繳費比例。各地可探索基金適當補貼、降低準入門檻等措施，把有一定繳費能力的困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工盡快納入醫(yī)療保障范圍。



　　失業(yè)保險基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，對保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可通過開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。社會保險補貼標準參照當?shù)鼐蜆I(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，崗位補貼標準參照當?shù)厥�業(yè)保險金標準確定。上述兩項補貼，同一企業(yè)只能享受一項。已經(jīng)享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。



　　生產(chǎn)經(jīng)營困難經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論通過，可以適當降低職工工資；特別困難的企業(yè)，也可以按最低工資標準支付工資。停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的待崗人員，經(jīng)平等協(xié)商后可以按不低于最低工資的70%發(fā)放生活費。待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后再及時恢復或提高工資標準。



　　企業(yè)采取多種措施后仍需裁員的，要嚴格按照《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》規(guī)定的條件和程序進行。企業(yè)規(guī)模裁員解除職工勞動合同的，應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償金，并做好職工安置、社會保險接續(xù)、失業(yè)保險待遇享受、再就業(yè)培訓等各項工作。困難企業(yè)規(guī)模裁員的，可以在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。（記者　趙小菊　通訊員　趙永德）



    來源：大眾日報